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合肥市中级人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作操作规程(试行)

来源:合肥民商经济专业律师网  作者:邹岿律师  时间:2013-10-19

             (2009年3月30日安徽省合肥市中级人民法院审判委员会第2次会议通过)
       为规范本院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作,保护当事人的合法权益,维护司法公正,依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及最高人民法院《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》的精神,结合本院审判、执行和对外委托鉴定、评估、拍卖等工作的实际,制定本操作规程。
       第一条 对外委托鉴定、评估、拍卖等工作是指人民法院审判和执行工作中委托专业机构或者专家进行鉴定、检验、评估、审计、拍卖等工作,并进行监督协调的司法活动。
       第二条 本院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作遵循公开、公平、择优的原则。除本规程第十一条、第十二条规定的情形外,实行对外委托名册制度。
       本院立案庭负责鉴定、评估、拍卖等专业机构名册的编制工作。
       第三条 在案件审理或执行过程中,如需对外委托鉴定、评估、拍卖等,由承办案件的审判、执行部门决定并制作委托书。委托书中必须按照本院《关于对外委托鉴定、评估、拍卖等工作收费标准、工作时限及年度审验的规定》第二条的规定,根据案件情况注明专业机构完成受托事务的具体时限,并由其相应的分管院长签发。
       审判、执行部门按照规定办理审批手续后,将委托书等相关材料移送立案庭,由立案庭负责统一办理对外委托。
       第四条涉及到举证时限、证据的质证与采信、评估基准日、拍卖保留价的确定,委托撤回、暂缓与中止等影响当事人相关权利义务的事项由审判、执行部门决定。
       第五条本院选择鉴定、评估、拍卖等专业机构,实行协商选择与随机选择相结合的方式,且协商选择优先。
       第六条 当事人协商选择的,由审判、执行部门组织进行,从本院名册中选定。
       第七条 当事人协商选择专业机构的,办理委托手续时,审判、执行部门应向立案庭递交委托书底稿及复印件、委托书三份、证明当事人双方协商一致书面材料的复印件。立案庭登记后在委托书上加盖“合肥市中级人民法院司法鉴定处”印章后,将委托书底稿、委托书两份退还审判、执行部门。
       委托书由审判、执行部门自行送达受托专业机构。
       第八条 当事人双方未能协商一致的,由本院依职权在名册中采用随机方式确定专业机构。
       以随机方式确定专业机构的,审判、执行部门应向立案庭递交委托书底稿及复印件、委托书三份。对专业机构资质有特殊要求的,还应提交书面说明。立案庭收到审判、执行部门材料后,一般应在五个工作日内完成专业机构的选定工作。
       专业机构选定后,委托书加盖“合肥市中级人民法院司法鉴定处”印章,由立案庭送达,并将委托书底稿、两份委托书、受托专业机构的介绍信、送达回证退还审判、执行部门。
       第九条 采取随机方式确定专业机构的,已经被确定的专业机构,不再参与本轮其他委托事项,以此类推,直至本轮完毕。
       专业机构接受委托后,因其自身以外的原因不能完成委托事项,经审判、执行部门确认并撤回委托的,该专业机构继续享有参与本轮其他委托事项的资格。
       第十条 重大、疑难、复杂案件的委托事项,以随机方式选择专业机构时,应邀请院领导或者纪检监察部门和审判、执行部门人员到场监督。
       第十一条 本院名册中没有相应类别的鉴定、评估、拍卖等机构,由审判、执行部门在社会相应类别有资质的专业机构中择优确定。
       第十二条 鉴定、评估、拍卖等标的物在外地,审判或执行部门认为需要委托标的物所在地的专业机构鉴定、评估、拍卖的,按下列顺序选定:
       1、当事人协商选择;
       2、当事人未能协商一致的,由审判、执行部门与标的物所在地人民法院联系,从当地人民法院名册中确定。
       第十三条 受托专业机构因开展工作必需的相关材料,由审判、执行部门提供。
       第十四条 对外委托之后,审判、执行部门如发现受托专业机构或专家没有资质或有违法违规行为,应撤回委托,按照本规程的规定重新确定专业机构。
       第十五条委托本院入册机构进行鉴定、评估、拍卖的,审判、执行部门应填写《鉴定、评估、拍卖等机构完成受托事务情况反馈表》,并在案件结案前将该表交回立案庭,作为年度审验和淘汰入册专业机构的依据。
       第十六条本院以前关于对外委托鉴定、评估、拍卖等工作的规定与本规程不一致的,以本规程为准。
       第十七条本规程由本院审判委员会负责解释。
       第十八条本规程自2009年4月1日起施行。

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